中线惠南庄泵站强化安全生产监督管理 确保工程建设顺利进行
发布时间：2009-05-19 08:43:51 互联网
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惠南庄泵站位于北京市房山区大石窝镇惠南庄村，距北京市区约60千米，距中线总干渠终点颐和园团城湖约78千米，是南水北调中线总干渠上唯一的一座大型加压泵站，是中线北京段实现管涵加压输水的关键控制性工程。泵站设计流量每秒60立方米，设计扬程58.2米，共安装8台卧式单级双吸离心泵（6工2备），单泵流量每秒10立方米、配套功率7300千瓦，总装机容量58.4兆瓦。
自2005年10月工程开工建设以来，惠南庄监理部始终把对安全生产的控制放在首位，依据国家有关法律、法规以及国调办和中线建设管理局的有关规定，针对监理单位在工程建设中的安全职责，结合惠南庄泵站工程实际，采取切实有效的措施，加强对安全生产的监督管理，预防和避免各类事故的发生。经参建各方的共同努力，安全生产始终处于受控状态，截止目前未发生任何等级安全事故和人身伤亡事故，保证了工程建设的顺利进行。
建立安全生产管理机构 编制安全监理实施细则
监理部成立了以总监理工程师为组长的安全生产工作小组，小组成员分别由工程部、机电部、技术部负责人和专职安全管理人员担任。下设办公室，负责日常的安全监督、协调和事故统计工作。同时，监理部实行常年值班制度，每日设总监（副总监）值班、巡视，确保安全信息24小时畅通。
同时，依据《南水北调中线干线安全生产管理办法》（试行）和《惠南庄泵站工程安全生产管理实施细则》等规定，监理部编制了惠南庄泵站《安全生产建设监理实施细则》，对施工前、施工中的安全生产措施以及检查评比方法提出了详尽而又明确的要求，并将其作为监理对安全生产控制的依据；此外，监理部还编制了《重特大安全事故应急预案》，并颁发执行。
严格施工方案审查 落实安全保证体系
监理部从施工单位进场开始，就依照国家有关法律、法规，以及水利行业强制性标准，对承包人的各项施工方案和安全措施进行审查，尤其对重大临时设施建设、施工机械安装、高边坡的开挖等施工方案进行更严格审查，凡是安全措施不到位、安全责任不明确的施工方案一律不予批准。
同时，监理部结合文明施工，敦促承包人建立健全安全保证体系，成立安全领导小组和应急预案安全领导小组，分工明确，责任到人，措施落实；要求承包人制定切实可行的防火、防盗、防洪、防噪音、防污染等管理办法，制定有关应急预案和违反安全管理条例的惩罚措施等，认真贯彻“安全第一，预防为主，以人为本，全员参与，科学管理，持续发展”的安全管理方针。
不断完善应急预案 提高应急处理能力
为做到防患于未然，最大限度地避免或降低突发事件发生所造成的损失，监理部根据工程具体情况制定了可操作性强的突发事件预警应急预案。预案涉及防汛、防火、触电、防爆等多个方面，并针对各类突发事件制定相应的预防、应对、疏散、自救等措施。针对汛期安全，监理部敦促承包人设立防汛工作领导小组，落实防汛工作责任，制定切实可行的防汛预案，组织防汛抢险队伍，准备充足的抢险物资、设备和器材，从思想、组织、制度和物资等各个方面，充分做好防汛度汛准备，确保了惠南庄泵站工程2006至2008年安全度汛。
强化安全生产教育 增强安全防范意识
提高职工素质、增强安全防范意识，是减少人身伤害事故、保障生命财产和工程安全的重要途径。监理部在加强现场管理的同时，强化了对监理人员的安全教育，组织学习国家有关法律法规和上级主管部门关于安全生产工作的指示文件以及有关案例，以提高监理人员安全管理防范意识。通过学习，使大家提高了安全生产意识，克服了侥幸麻痹思想。同时，针对工程建设的特点，普及高空作业、防触电、防机械伤害等方面的安全知识，增加安全防范自救常识，提高自我防护能力。
在做好自身安全教育的同时，监理部也组织承包人开展安全生产月、安全知识讲座等活动，组织泵站建设者认真学习安全生产的有关法律、法规和国调办、中线局有关安全生产的制度和通知。要求承包人将《安全防护手册》资料发放到每一个职工手中，普及安全防范及自救常识。
坚持安全生产检查 严格落实整改措施
安全生产检查是消除隐患、防止事故发生和促进安全生产落实的重要手段。监理部除坚持每月会同业主、承包人对安全生产及文明施工进行例行检查外，还建立了总监（副总监）工地巡查制度、监理工程师现场值班制度，监理部设专职安全人员1名，每日检查工地的安全生产情况，发现问题及时发出安全隐患整改通知，责令限期整改，并对整改情况跟踪落实。
此外，监理部每周五召开生产例会，要求承包人对上周安全生产情况和下周施工计划安全措施进行专项汇报，通报施工中存在的安全隐患和安全文明生产管理措施，对措施不力或整改没有落实的，给予严肃批评并限期解决。
加强文明施工管理 创造和谐施工环境
为了保证惠南庄泵站工程安全生产和文明施工管理目标的实现，监理部要求各承包人按照安全生产、文明施工的要求，认真落实各项安全生产、文明施工措施，坚持“以人为本、注重实效”的原则，全方位提倡文明施工。按照创建“安全文明工地”的目标要求，监理部配合承包人制订出行之有效的实施方案，积极参加文明施工考核、安全评比考核，及时整改存在的问题，获得良好成效。
通过各方的共同努力，截止目前，惠南庄泵站实现安全生产43个月，达到合同安全目标。
